骨科伤病发生率较高，包括手术、骨折及软组织损伤，对人类的健康危害极大，给社会、家庭造成了极大负担。而贫困骨伤患者因经济差得不到及时治疗，对健康恢复影响较大。因此中国健康促进基金会于2017年发起“促进骨伤愈合”公益项目，并成立项目组委会负责救助对象的确认及资金的审核拨付。目前已连续两年，为近百余位贫困患者实施救助，收到医院和患者好评。2019年仍将继续本公益活动，为加强对项目的管理，规范项目流程，提高项目效益，现就2019年贫困骨伤患者救助公益项目（下文中简称救助项目）工作中有关事项明确如下：

一、救助对象

全国范围，重点在西部地区的城乡低保、经济支付能力低、确诊为严重的骨伤愈合困难同时符合治疗条件的患者。

其本人或法定监护人可作为申请人向项目组委会申请救助。如本人或监护人确无表达能力时，可由实施救治的受理医疗机构提出申请。

二、救助时间

2019年3月～2019年12月

救助工作进度：包括三个阶段，即准备阶段、实施阶段和汇总总结阶段。具体为：

1.准备阶段。2019年3月为项目准备阶段。各医院做好开展救助准备工作，包括：认真学习相关文件，对参与项目的人员进行培训；了解和熟悉项目的基本情况，进一步确定项目开展过程中涉及到的重点问题和部门，制定具体项目工作方案。

2.实施阶段。2019年4月至2019年9月为项目实施阶段。这一阶段各医院根据项目进度及自身具体情况，合理安排。2019年9月前，项目执行进度应达到70%，并提交上报所需材料。2019年11月15日前，项目执行进度应达到100%，提交所有上报所需材料。

3.汇总总结阶段。2019年11-12月为汇总总结阶段，基金会项目组委会对8家医院提交的所有材料进行汇总总结，于2019年12月前形成末期报告上报。

三、救助要求

1.救助实施医院的选择标准：

选择大中型三甲医院或骨科专科医院，具有雄厚的技术实力，而且有参与公益项目的意愿。

经过筛选并和参与医院商定如下医院：青岛大学附属医院、北京大学人民医院、山西医科大学第二医院、哈尔滨市第一医院、中国医科大学附属第一医院、遵义医学院附属医院、中国人民武装警察部队安徽省总队医院、赣南医学院第一附属医院。

2.医疗救助方案：捐赠富血小板血浆（PRP）制备用品，由基金会对企业及其产品进行审核，请捐赠物提供企业与中国健康促进基金会签署捐赠协议，由基金会拨付给救助实施医院。具体救助方案由实施救助专家确定，上报项目组委会备案。

四、救助程序

1.申请人在完全理解《贫困骨伤患者救助申请须知》（详见附件一）的前提下，向项目组委会提出求助申请，并提交以下资料：

1)申请救助患者声明（详见附件二）

2)患者救助申请表（详见附件三）

3)患者身份证复印件（正反面）；

4)医院诊断证明复印件；

5)须有经办人签字的乡镇以上人民政府、城镇街道办事处以上行政机构出具的家庭经济状况证明（详见附件四）；无经济支付能力证明（城乡低保、农村特困、五保户及三无人员由当地民政部门、街道提供证明），或居民最低生活保障证明（低保证复印件）及其他国家颁发特殊困难证明复印件。

2.如由实施救治的受理医疗机构提出申请的，在对申请人所报的资料进行审核后，在患者救助推荐表（详见附件五）表上签署意见并加盖公章，连同申请人提交的全部资料一并报送救助项目组委会。

3.审批通过后，实施救助的受理医疗机构通知患者，并由患者填写受益人确认书（详见附件六）进入救助疗程。

五、物品拨发

1.医疗救助实施医院与中国健康促进基金会须签订协议，以便于项目的实施和物品的发放。协议签署后20个工作日内，将协议约定物品的60%送至实施医院。由医院出具接收证明（详见附件七），加盖院方公章，各医院应在接收到捐赠物品5个工作日内将《接收证明》报项目组委会。

2.项目救助物品存放于威高新生医疗器械有限公司当地代理商处。[须要确认审计是否会盘查实物]

3.项目中期，组委会对各项目实施医院评估，对未完成救助进度的医院，项目组委会有权要求该医院退还剩余救助物，并拨给项目执行情况较好的医院，以确保项目的顺利进行。

4.由实施救助的医院统计使用贫困骨伤患者救助项目捐赠物使用明细（详见附件八），并加盖院方公章。

5.由医院、项目组委会最终确认救助物使用情况。

6.项目实施医院应向项目组委会提供救助现场及救助患者相关图像资料。

六、组织与管理

该项目成立组委会（下设项目办公室）和专家委员会，全面负责本项目的组织实施、管理与技术指导。

项目联系人：

赵艳梅 13901137668

张  蓉 18510989913

七、评估与验收

项目评估内容包括：救助项目完成情况、物资管理和使用、宣传成效、上报数据填报、受助人康复成效及满意度等。

由“贫困骨伤患者救助”公益项目组委会办公室组织相关部门和专家对项目执行情况进行评估、检查。

                中国健康促进基金会

                                                         骨病与骨质疏松专项基金管理委员会

                二〇一九年一月十日